Вопрос: В соответствии с ФЗ № 131-ФЗ и уставом муниципального образования Глава муниципального образования, избранный на муниципальных выборах, входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса. Вопросы:
1). Как и когда Глава муниципального образования осуществляет свое право решающего голоса?
2). Голосует ли он при принятии устава (часть 5 статьи 44 ФЗ № 131-ФЗ), при решении кадровых вопросов тайным голосованием, иных вопросов? Особенно в вопросах, при принятии которых решение принимается от установленной численности депутатов.
3). Если он голосует, то должны ли эти случаи быть определены в уставе муниципального образования, Регламенте представительного органа?
4). Если во вновь образованном муниципальном образовании, когда не принят и не зарегистрирован устав, как осуществляется право решающего голоса Главы муниципального образования?
Ответ: Необходимое для принятия устава, в том числе во вновь образованных муниципальных образованиях, количество голосов определяется представительным органом муниципального образования из установленной численности депутатов. При этом глава муниципального образования участвует в голосовании по вопросу о принятии устава наравне с депутатами. В случае равенства голосов вступает в силу право решающего голоса Главы муниципального образования.
Аналогичным образом глава муниципального образования реализует свое право решающего голоса и при решении представительным органом иных вопросов независимо от формы проведения голосования.
Более детально процедура участия главы муниципального образования - председателя представительного органа муниципального образования, в принятии решений этим представительным органом (в частности, порядок оформления решений) может быть определена уставом муниципального образования, регламентом его представительного органа.
Возможность использования формы голосования определяется самими депутатами при рассмотрении поставленных вопросов, в том числе при принятии устава муниципального образования. Участие главы муниципального образования в голосовании является также правомерным с правом решающего голоса.