Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан и соблюдении прав и законных интересов ребенка в Республике Татарстан подготовлен в соответствии со статьей 13 Закона Республики Татарстан от 1 августа 2011 года № 59-ЗРТ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Татарстан».
Предметом доклада является как освещение основных направлений деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан (далее – Уполномоченный по правам ребенка) и его Аппарата, так и независимый анализ, оценка состояния дел по соблюдению гарантированных Конвенцией ООН о правах ребенка и действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан прав и интересов ребенка в Республике Татарстан в истекшем году.
Настоящий доклад является девятым ежегодным докладом, подготовленным Уполномоченным по правам ребенка по итогам 2018 года.
Доклад традиционно основывается на изучении, анализе и обобщении данных официальной государственной статистики, официальных информационно-аналитических материалов, представленных по запросу Уполномоченного по правам ребенка исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики, письменных и устных обращений граждан, результатов проверок и посещений различных детских учреждений республики, сведений, полученных Уполномоченным по правам ребенка в ходе его работы в составе различных координационных и совещательных органов и участия в совещаниях, встречах, конференциях, «круглых столах», на которых обсуждались отдельные вопросы защиты прав и законных интересов детей. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка и его Аппарата представлена с использованием данных собственного учета и анализа.
Структурно доклад состоит из введения, трех разделов и заключения.
В первом разделе содержится информация об основных направлениях деятельности Уполномоченного по правам ребенка в 2018 году.
Второй раздел посвящен общему мониторингу соблюдения прав и интересов детей в Республике Татарстан. В данном разделе представлена общая оценка ситуации о соблюдении прав ребенка в 2018 году на территории Республики Татарстан с анализом основных демографических тенденций, указанием тех мер, шагов, инициатив, которые были предприняты в республике в целях наилучшего обеспечения прав и интересов детей, анализом новаций федерального и республиканского законодательства, оказывающих влияние на различные аспекты жизнедеятельности детей.
Третий раздел представляет собственно анализ ситуации в Республике Татарстан с соблюдением прав и законных интересов детей в основных сферах их жизнедеятельности. Основной акцент сделан на характеристике проблемных вопросов реализации прав и интересов детей в республике, которые стали известны Уполномоченному по правам ребенка в ходе его деятельности. Такая характеристика представлена по видам основных прав ребенка, закрепленных в Конвенции ООН о правах ребенка:
-обеспечение права ребенка на жизнь, на защиту от жестокого обращения и насилия;
- обеспечение права ребенка на охрану здоровья и здоровое развитие;
- обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье;
- обеспечение прав ребенка в сфере образования;
- обеспечение жилищных и имущественных прав и законных интересов ребенка.
Особое внимание в докладе уделено обеспечению прав и законных интересов детей из групп, наиболее уязвимых с точки зрения возможности нарушения их прав.
Каждый раздел сопровождается предложениями Уполномоченного по правам ребенка, которые направлены на качественное улучшение ситуации в области защиты психологического, нравственного, физического здоровья юных граждан Республики Татарстан, а также на их полноценное личностное, образовательное и творческое развитие.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона доклад направляется Президенту Республики Татарстан, в Государственный Совет Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан, Конституционный суд Республики Татарстан, Верховный суд Республики Татарстан, Арбитражный суд Республики Татарстан, Прокурору Республики Татарстан.