Обеспечение статуса местного самоуправления в единой системе публичной власти
Предложения по обеспечению статуса местного самоуправления в единой системе публичной власти подготовил Общероссийский Конгресс муниципальных образований.
Ключевой вопрос деятельности органов местного самоуправления – бесперебойное исполнение возложенных на них полномочий. «Важно отметить, что любая функция власти, в том числе муниципальная, опирается на вопросы полномочия и их регулирования и обеспечения. Поэтому на нужно провести анализ разграничений полномочий между уровнями публичной власти, чтобы обеспечить учет возможностей и потенциала муниципалитетов, а также разработать методики расчета затрат и минимальных нормативов на исполнение органами местного самоуправления собственных и переданных полномочий. Без методик нельзя говорить о планировании работы местных властей», - отметил президент Конгресса, первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Кидяев.
Исполнение полномочий и реализация прав местного самоуправления вне зависимости от правовой природы сталкивается с недостаточным их обеспечением, что создает высокие риски недостижения на местах поставленных национальных целей. В связи с этим предлагается: провести мониторинг разграничения компетенций между уровнями публичной власти в сфере местного самоуправления в целях обеспечения принципа субсидарности; обеспечить проведение регулярной ревизии полномочий органов местного самоуправления, закрепленных в федеральных законах и подзаконных актах, на предмет соответствия правовой природе местного самоуправления, вопросам местного значения и наличия возможностей к их осуществлению.
Эти и другие рекомендации включены в состав резолюции Общего собрания ОКМО от 20 мая 2021 года.