Депутаты РТ поддержали федеральный законопроект, связанный с организацией местного самоуправления
Сегодня на двадцать восьмом заседании Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва депутаты поддержали проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Сегодня же стало известно, что Государственный Совет намерен воспользоваться правом законодательной инициативы, подготовить поправки ко второму чтению и направить их в Государственную Думу.
Вместо органов местного самоуправления сельских и городских поселений возможно образование территориальных органов местной администрации муниципального округа. Законопроектом предусматривается единственный способ формирования представительного органа муниципального образования - муниципальные выборы.
Законопроект вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением общих положений, которые вступают в силу со дня официального опубликования закона. До 1 января 2028 года устанавливается переходный период.
Председатель Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по государственному строительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин подчеркнул, что в Татарстане полномочия органов местного самоуправления и нынешняя система местного самоуправления сохраняется до сентября 2025 года, до окончания срока полномочий. «По истечению срока полномочий муниципальный район преобразуется в муниципальный округ. Муниципальный район и поселения, входящие в его состав, упраздняются», - сообщил он.
Он отдельно остановился на том, что опыт Татарстана может и должен быть учтен при рассмотрении поправок к данному закону. «В случае принятия данного федерального закона потребуется коренным образом пересмотреть республиканское законодательство, - сказал Хабибуллин. - В первую очередь потребуется внести изменения в закон о местном самоуправлении». Изменения также претерпят 107 федеральных законов.
В связи с этим глава профильного комитета предложил создать рабочую группу с привлечением представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, наиболее опытных глав районов и городов, а также научного сообщества. «Комитет предлагает на данном этапе поддержать проект федерального закона концептуально, направить соответствующее постановление в Государственную Думу ФС РФ, и, после принятия проекта закона в первом чтении вернуться к данному вопросу и подготовке поправок от республики», – заключил Альберт Хабибуллин.
«Да, у нас система местного самоуправления работает, но все-таки район – это одно целое, поэтому в одноуровневой системе МСУ есть смысл, - считает Президент Татарстана Рустам Минниханов, - считаю необходимым продержать законопроект, он нужен».
Для справки:
Проект федерального закона №40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» внесен сенатором Российской Федерации Андреем Клишасом и депутатом Государственной Думы Павлом Крашенинниковым 16 декабря 2021 года. Законопроектом устанавливается три вида муниципальных образований - городской и муниципальный округ, а также внутригородская территория города федерального значения (для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Городские и сельские поселения упраздняются. При этом в отдельных населенных пунктах сохраняется система территориальных органов местного самоуправления и институт старост сельских населенных пунктов. Также сохраняются ТОСы.