Госсовет РТ одобрил в первом чтении поправки к закону о МСУ
Сегодня депутаты Госсовета РТ одобрили в первом чтении поправки к республиканскому закону, которые приводят его в соответствие с федеральным, о деятельности органов местного самоуправления (МСУ). Доклад представил министр юстиции РТ Рустем Загидуллин.
В законе сохраняется двухуровневая система местного самоуправления и действующий порядок избрания глав муниципалитетов. При этом закреплён механизм отрешения главы муниципалитета от должности по инициативе Раиса РТ – в частности, в случаях издания акта, противоречащего законодательству, либо нецелевого использования средств. Понятийный аппарат приводится в соответствие с федеральным законом, а также корректируется порядок вступления в силу муниципальных актов. В документе чётко зафиксирована минимальная численность представительного органа местного самоуправления. Исключается необходимость экспертизы муниципальных актов, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность. Муниципалитетам предоставляется право устанавливать порядок дистанционной работы с органами власти. Из перечня форм участия населения в местном самоуправлении исключены отдельные механизмы – в том числе голосование по отзыву депутата, – при этом сохранены такие формы, как местный референдум, сходы, выборы и публичные слушания.
Основная доля поправок касается разграничения полномочий. Например, у сельских поселений будет 30 полномочий, в том числе новое — развитие дворовых территорий. 9 полномочий «поднимают» на уровень района. У городских поселений — 50 полномочий (новое — развитие дворов, 8 полномочий «поднимают» на уровень района). У районов — 53 полномочия (в том числе новое — поддержка научной деятельности).
Напомним, до 1 января 2027 года Татарстан должен привести республиканское законодательство и акты районов и поселений в соответствие с новым ФЗ. Поправки занимают 180 страниц. В документе сохранены два уровня местного самоуправления и действующий порядок избрания глав муниципалитетов.
Законопроект «Об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти», подготовленный главой комитета Совета Федерации по госстроительству Андреем Клишасом и председателем комитета Госдумы Павлом Крашенинниковым, был принят в первом чтении еще в январе 2022 года. Процесс подготовки документа затянулся, и к проекту депутаты вернулись лишь в осеннюю сессию в 2024-м.