Законопроект о внесении изменений в республиканский закон о МСУ подготовлен к рассмотрению во втором чтении
Сегодня в Государственном Совете состоялось совместное заседание Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению и Экспертного совета при комитете, на котором депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в республиканский закон о местном самоуправлении, подготовленный ко второму чтению. Законопроект представил председатель комитета Альберт Хабибуллин.
Напомним, что документ в первом чтении был принят в июле этого года на двадцать втором заседании Государственного Совета. Разработка законопроекта связана с вступлением в силу (с 19 июня 2025 года и в полном объеме с 1 января 2028 года) федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Данный закон предписывает приведение в соответствие с ним региональных и муниципальных нормативных правовых актов до 1 января 2027 года.
В рамках регламентных сроков профильным комитетом было подготовлено пять поправок. Иных поправок, как отметил Альберт Хабибуллин, не поступило.
Как напомнил Альберт Хабибуллин, согласно Федеральному закону от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», развитие внутридворовых территорий – это полномочие органов местного самоуправления.
«Каким образом определяются границы внутридворовых территорий, федеральным законом не установлено, – пояснил председатель комитета. – В то же время статьей 16 федерального закона № 33 к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования отнесено утверждение правил благоустройства территории, поскольку развитие внутридворовых территорий, по своей сути, является вопросом благоустройства. Поправкой первой предлагается установить, что порядок определения границ внутридворовых территорий определяется указанными правилами благоустройства».
Кроме того, федеральным законом установлен запрет для глав муниципальных образований на осуществление полномочий председателя и депутата представительного органа.
«Этот запрет не распространяется на глав сельских поселений и на глав муниципальных образований, осуществляющих полномочия председателя органа муниципального образования, который был избран до 1 января 2027 года. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований в нашей республике проходили, как мы знаем, в 2025 году, срок полномочий этих органов истекает у нас в 2030 году», – уточнил Альберт Хабибуллин.
Альберт Хабибуллин также отметил, что в Татарстане выборы в местные советы прошли в 2025 году, полномочия этих советов длятся 5 лет – значит, до 2030 года главы в республике могут оставаться председателями и депутатами советов. Но если полномочия совета прекратят раньше срока, то тогда запрет начнёт действовать полностью.
«В этой связи поправкой №2 предлагается включить в законопроект правило, что если совет прекратил свои полномочия досрочно, то депутат, который потом стал главой, лишается депутатских полномочий, а глава не может быть председателем нового совета. В этом случае председатель нового совета будет выбираться самими депутатами из своего состава, а глава сможет возглавить местную администрацию», – резюмировал Альберт Хабибуллин.
