Когда учеба не мешает работе

Сегодня в Казани на площадке Национально-культурного центра «Казань» прошел ежегодный обучающий семинар-совещание для руководителей муниципальных образований Арского, Атнинского, Балтасинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Зеленодольского, Лаишевского, Пестречинского, Рыбно-Слободского, Сабинского и Тюлячинского районов, который закрыл череду кустовых совещаний для муниципальных работников на текущий год. 
Напомним, они стартовали 4 апреля. За две недели кустовые семинары, одним из организаторов которых является Совет муниципальных образований Республики Татарстан, прошли в Сарманово, Елабуге, Чистополе, Тетюшах и Лениногорске.  
В отчетном мероприятии приняли участие председатель Совета муниципальных образований Республики Татарстан Минсагит Шакиров, председатель комитета Государственного Совета Республики Татарстан по государственному строительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин, заместитель начальника Управления по работе с территориями Президента Республики Татарстан Андрей Нефедов, представители министерств и ведомств РТ. 
С ключевым докладом на семинаре выступил Минсагит Шакиров. В своем выступлении глава муниципального сообщества республики ознакомил собравшихся с наиболее существенными новшествами в законодательной и нормативной базе деятельности муниципалитетов. В частности, напомнил, что в прошлом году завершилась работа по внесению одного из самых масштабных изменений в Федеральной закон № 131-ФЗ в части полномочий сельских муниципалитетов. Их теперь у татарстанских муниципальных образований 19. 
Заострил внимание коллег выступающий и на том, что согласно новому федеральному законодательству любой муниципальный депутат, даже не работающий на постоянной основе, обязан с этого года ежегодно не позднее до 31 апреля отчитываться о своих доходах и доходах своих супругов и несовершеннолетних детей. В противном случае его лишат мандата. Большинство депутатов никогда не подавали сведения о доходах и не имеют соответствующих знаний и навыков, поэтому обеспечение своевременного и правильного заполнения справок о доходах всеми народными избранниками, особенно поселенческого уровня, будет представлять определенную сложность, заключил выступающий. 
Вышла на совершенно иной качественный уровень, по словам Минсагита Шакирова, правотворческая деятельность муниципальных образований республики. Наглядным тому доказательством служит число опротестованных органами прокуратуры республики муниципальных правовых актов. Так, если в первом полугодии 2015 года их насчитывалось 1584 единицы, то во втором полугодии того же года всего лишь 469 единиц.   «Следует отметить, что из общего числа опротестованных нормативных правовых актов 125 актов были приняты на районном уровне, 344 - акта на уровне сельских поселений. Основной причиной большего количества опротестованных  правовых актов является слабый уровень мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации. Зачастую новые правовые акты переписываются со старых, и соответственно, не учитываются новеллы в законодательстве. Многие юристы муниципалитетов, муниципальные служащие не соблюдают принципы  нормотворческой техники при  подготовке муниципальных актов», - подытожил спикер. 
Хватает недоработок,  по словам председателя Совета муниципальных образований РТ, и при реализации на местах программы самообложения. Напомню, она в Татарстане масштабно претворяется четвертый год подряд. При этом к каждому собранному людьми рублю республика добавляет еще четыре. Только за 2014-2015 годы в результате самообложения муниципалитетами республики было собрано более 200 миллионов рублей.  Республика добавила к ним свыше 800 миллионов рублей. На эти средства, соизмеримые с объемом некоторых республиканских программ, сельские поселения решили многие волнующие жителей проблемы.
«Не надо забывать, что решая путем самообложения конкретную хозяйственную задачу, мы одновременно вовлекаем в процесс управления территорией жителей, приучаем их рачительно относиться ко всему, сделанному на муниципальные деньги. Но для укрепления доверия к руководству, для формирования у жителей желания принимать участие в решении вопросов местного значения необходимо при проведении референдумов и реализации средств, собранных гражданами, соблюдать законность и открытость всех мероприятий», - заметил глава муниципального сообщества республики
В ходе семинара в Казани глав поселений 11 районов республики также ознакомили с актуальными вопросами местного самоуправления в части бюджетного и налогового регулирования, охраны окружающей среды, в сфере земельных и имущественных отношений, мерами государственной поддержки развития малых форм хозяйствования на местах, с результатами прокурорского надзора за деятельностью органов местного самоуправления. Зашла на речь на семинаре также о роли местных властей в реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты, практических аспектах нотариальной деятельности органов местного самоуправления и других злободневных темах, касающихся каждодневной работы муниципальных образований.